Победа или поражение ч. 7.1 - Главное для результативности предпринимателей

Первичное, системообразующее, главное для наивысшей результативности деятельности предпринимателей

Стабильные, справедливые, комфортные, ответственные, по уму условия деятельности

«Результаты зависят не от либеральных, центристских, социалистических и прочих подходов, а от того, насколько комфортно, заинтересованно, ответственно (в зависимости от эффективности организационных систем) чувствуют себя главные создатели качественных продуктов, услуг»*

Ими же, как отмечено выше, являются создающие, производящие продукты, услуги мирового уровня учёные, специалисты, предприятия, предприниматели.

Так что же для предпринимателей, а значит и для нашей экономики, необходимо в этом плане в первую очередь организовать, обеспечить?

● 1. Справедливые, действенные, защищающие интересы производящих качественные продукты, услуги предпринимателей: законы, основанные на эффективных законодательных принципах, и предсказуемая правоприменительная практика:

— устранение, исключение различных толкований законов по одинаковым вопросам, их несоответствий эффективным законодательным принципам;

— невозможность безнаказанного принятия судебными органами решений, противоречащих законам, системным научно выверенным законодательным принципам.

● 2. Неукоснительное соблюдение прав собственности, гарантированная защита от рейдерства.

● 3. Совершенствование и неукоснительное соблюдение авторских прав. Помощь авторам во внедрении их разработок и справедливом учёте их роли при распределении получаемых от реализации доходов.

● 4. Стабильные, разумные, справедливые, стимулирующие условия для деятельности предпринимателей, а не обнуление кому-то на какой-то срок налогов.

● 5. Деление предпринимателей на две категории — производящих товары, работы, услуги надлежащего и ненадлежащего качества.

Это надо делать обязательно и постоянно держать данный вопрос на контроле. И предпринимателям 1-ой группы следует оказывать всяческое содействие (в первую очередь через качественное законодательство и доступ, включение ответственных передовых производителей в региональные и федеральные хозяйственные комплексы), а возможности для существования 2-ой стараться свести к нулю действенными, а значит достаточно жёсткими методами.

Зачем нужны, к примеру, предприниматели, организации, после «трудов» которых в одной сфере деятельности у людей возникают проблемы со здоровьем, в другой — клиенты сносят (из-за угрозы обрушения) построенные ими в трещинах дома, в третьей — несмотря на с лихвой освоенные средства (по ценам, уже нередко превышающим стоимость автобанов в Германии и Швейцарии), через какие-нибудь месяц-другой новые дороги выглядят будто после бомбёжки. То есть кто-то создал ценности, а другие — и ценности, и средства граждан и страны пустили на ветер.

И таких дельцов — способных лишь что-то обещать да брать за обещанное деньги, но не способных и не собирающихся (из-за фактической безнаказанности) выполнять в должной мере взятые на себя обязательства — у нас немало. А сколько тех, кто просто торгует воздухом?

● 6. Надо понимать и учитывать, наряду со многими первопричинами, такое свойство человека:

«Кто ступил на стезю мошенничества — без убедительных, жёстких причин с неё не сойдёт»*

Поэтому ответственность за производство недоброкачественных товаров, услуг должна быть сопоставима нанесённому ущербу или даже значительно его превосходить. Несопоставимость же ответственности — фактически означает поощрение, стимулирование на дурные поступки, дела, причинение всё большего ущерба, вреда всем и вся.

К тому же такие с позволения сказать производители никакие не предприниматели. И напрасно кто-то надеется, что они когда-нибудь вдруг (с чего бы это) начнут платить налоги со своих афер.

● 7. «Главные причины высоких, скачущих цен, курсов валют, фактического отсутствия конкуренции, свободной рыночной экономики — масса навязывающихся и навязанных бизнесу паразитов-посредников»*

И против этого тоже необходимо обязательно принимать кардинальные меры.

«Какая польза потребителю, государству от того, что на одном продукте нажилась целая цепочка посредников, а изготовитель, из-за высокой стоимости, сбыл его в количестве, заметно меньшем от возможного?»*

«Убери массу никому не нужных посредников и многое изменится — снизятся цены, инфляция, увеличатся объёмы, качество производимых ценностей»*

● 8. Касательно сертификациипродукции

Лишь два примера из действующей практики:

— производят и продают разные продукты, например огурцы, имея необходимые разрешительные документы, а на площадях, где их вырастили, нередко, многие годы, даже трава не растёт;

— необходимые сертификаты качества почти во всех случаях имеются, а вот заявленные качество, ингредиенты, польза — зачастую только в инструкциях по применению, на этикетках и в рекламных буклетах.

О чём приведённые примеры и существующее положение во множестве других направлений говорят? Конечно же о том, что изначально выбраны неверные алгоритмы решения задач обеспечения необходимого качества производимой продукции.

Самые же справедливые, результативные алгоритмы для этого, в общем-то, совсем не сложны и напрашиваются сами собой:

- контролировать  главным образом надо качество продуктов на прилавке, а не только документы на них;

— учитывая тот факт, что главными слагаемыми производства товаров и услуг высокого качества являются: настрой именно на это, профессионализм, ответственность предпринимателей, специалистов и свободная, совершенная, справедливая конкуренция — лучшим вариантом, снижающим бесполезные затраты, решающим ряд других задач, является такой: разрешительные документы, сертификаты на определённый вид продукции должны выдаваться предпринимателям один раз на весь период производства, а по многим из них вообще следует исключить необходимость сертификации.

Ведь никак, к примеру, не ухудшилось качество производимого у нас после отмены в 1998 году необходимости лицензирования почти всех видов деятельности.

И если в некоторых развитых странах Запада требуется сертификация для выращивания на приусадебном участке овощей и зелени — это совсем не значит, что подобную глупость надо повторять нам.

«Наш рынок станет заметно разнообразнее, богаче, конкурентнее, если отменить любую сертификацию на неопасные, безвредные, качественные продукты, производства»* — Евгений Шилов

«Отмени в одночасье все относящиеся к хозяйственной деятельности (не связанной с особо опасными продуктами, производствами) законы, требования, правила, сертификации, заменив их несколькими десятками эффективных законодательных принципов и усиленными контролем, ответственностью за добротность продуктов на прилавке, — и качество производимого и экономики в целом только улучшится»* — Евгений Шилов

● 9. Организации должны иметь право самостоятельно проводить необходимые исследования и работы по качеству условий труда, аттестации рабочих мест, разработке проектов (может быть, за исключением специфических и особо ответственных их частей), смет и т.п. Ведь по практике, встроившись в ими же пролоббированные организационные схемы в качестве обязательных исполнителей, разнообразные чиновничьи, исследовательские, проектные и прочие конторы объявляют предприятиям какие угодно заоблачные цены, сбить которые редко когда удаётся.

Так, к примеру, автору этих строк не раз доводилось быть обязанным привлекать к разработке разного рода проектов (на создание производств, по условиям труда, экологии и т.п.) сторонние организации, в то время как к тому имелись и собственные возможности, а значит и знания их примерных трудозатрат, стоимости. И только благодаря этому опыту удавалось найти имеющие какое-то чувство меры (но очень редко встречающиеся) организации, цены с которыми удавалось согласовать на мало-мальски приемлемом уровне — примерно в 20 (двадцать!) раз меньшем, чем у большинства остальных.

Возможными же подобные анахронизмы становятся и потому, что:

«У нас пытаются улучшить условия для бизнеса и одновременно удовлетворить растущие аппетиты тех, кто паразитирует на нём»* — Евгений Шилов

Вследствие чего к сложившемуся положению всё ещё в полной мере применимо давнее меткое сравнение из русской пословицы:

«Один с сошкой — семеро с ложкой»

● 10. Чтобы определить насколько нужны те или иные проверки, сертификаты и вообще нужны ли, сначала зададим себе 1-й вопрос: «Каковы основные цели проверок?»

И если по уму (а не исходя из неких побудительных мотивов проверяющих), таких целей должно быть всего лишь три:

— качество производимой продукции, работ, услуг;

— безопасность сырья, выпускаемых продуктов, производств, строений, оборудования, технологических процессов, труда;

— правильная и своевременная выплата налогов, отчислений.

А теперь вопрос 2-й: «Кто сейчас (а в случае организации и обеспечения у нас необходимых условий для свободной, справедливой, совершенной конкуренции тем более) всех заинтересованнее в высоком качестве и безопасности?»

Конечно же потребитель и (если он видит хотя бы на шаг вперёд) производитель и обладатель какой-то предлагаемой покупателям ценности.

Но функциями контролёров (в очередной раз акцентируем — ими же пролоббированными) наделены (будто бы в интересах людей) различные чиновничьи и посреднические структуры, роль которых, по сути, если кратко, сводится к тому, чтобы:

— придумать ряд (для них лучше всего достаточно пространных) правил, нормативов и т.п.;

— обычно один раз в несколько лет исследовать выпускаемую продукцию, производство, деятельность на соответствие этим придуманным требованиям;

— получить за свои (почти всегда совершенно формальные) контроль и исследования деньги (обычно, в соответствии с постоянно растущими аппетитами, в разы опережающими любую инфляцию) — либо по договору (от которого проверяемому нет никаких возможностей отказаться), либо в виде штрафов (ведь при желании и полномочиях найти несоответствия с придуманными ими же самими правилами и нормами в тысячи страниц можно на каждом предприятии и, опять же, при желании и околопрофессиональной принципиальности, набрать, к примеру, по совокупности, оснований даже для остановки деятельности любого из них);

— и (в лучшем для предпринимателя, качества, безопасности и цен случае) забыть и о продукции, и о предпринимателе до следующей проверки (в одних направлениях — на несколько недель-месяцев, в других — на несколько лет), ведь проверяемых хватает.

То есть (по сути) главное во всём этом хитросплетении многоступенчатого процесса — получить с предпринимателя деньги.

И получить любой ценой, несмотря на то что:

«Многие предприниматели закрываются, не выдерживая конкуренции с растущими аппетитами разного рода сертификаторов»*

Если же на проверки посмотреть под неким специфическим углом зрения, можно также легко заметить:

«И самые качественные продукты, работы, условия не соответствуют массе абсурдных требований»* — Евгений Шилов

● 11.А как вы думаете, какого рода действия, методы, требования, проверки в наилучшей степени повлияют на качество производимых товаров, работ, услуг?

И тут — в смысле создания наилучших, комфортных, по уму условий для наивысшей результативности деятельности предпринимателей (а значит и экономики в целом) — всё может быть предельно просто:

— поддержка, помощь ответственным, квалифицированным предпринимателям — в первую очередь через минимизацию по количеству, объёмам и сведение к простым системным, эффективным принципам необходимых условий, требований, правил;

— условия, требования, правила — в виде кратких, эффективных принципов — должны размещаться на контролируемом государством постоянно совершенствуемом информационном ресурсе;

— почти всегда (кроме исключительных случаев) по предприятиям — не связанным с опасными производствами, технологическими процессами, оборудованием, выпускаемой продукцией — должен действовать законодательный запрет на все проверки непосредственно на предприятии. Их совсем несложно (и в постоянном, и в периодическом режиме) организовать в уважительной, доброжелательной, бесконтактной форме. Подобного рода проверки (на своей территории) уже давно практикуют налоговые органы, пенсионный фонд, социального страхования, банки;

— без ограничений (и чем чаще, тем лучше) следует наладить проверки, связанные с определением качества производимых товаров (а не разрешительных бумаг) в местах их реализации. И этому наверняка будут рады все ответственные товаропроизводители;

— результатами проверок непосредственно на предприятии должны быть только рекомендации и помощь, что, несомненно, отобьёт острую потребность в них у проверяющих, как и стремление чрезмерного числа людей заняться таким бизнесом;

— санкции к добросовестным, производящим качественные продукты, услуги предпринимателям должны быть по очень ограниченному (опубликованному на информационном ресурсе) числу нарушений и только за значимые, действительно произошедшие из них (а не выдуманные либо всего лишь возможные с минимальной вероятностью) — на нынешнем этапе, к примеру, только за нарушения кассовой дисциплины и непреднамеренные отдельные случаи реализации недостаточно качественных товаров, услуг;

— по отношению к производителям опасных, ненадлежащего качества товаров, работ, услуг, к разного рода мошенникам следует применять самые жёсткие меры. Ответственность должна быть кратной нанесённому ущербу. Лучший вариант — когда заниматься подобного рода деятельностью будет неповадно никому;

— за проверки без серьёзных на то оснований, создающие неудобства, негативные последствия для производителей качественных продуктов, — кто-то (лже-заявитель, проверяющий или на пару) должен нести ответственность, сопоставимую с нанесённым ущербом.

«Память человека, внимание имеют свои границы. Поэтому предприниматель не должен знать наизусть (что фактически сейчас вменяется ему в обязанность) и отвечать за незнание чего-то из разнообразных условий, требований, правил объёмом в десятки тысяч страниц»*

«Огромное число существующих законодательных норм, требований, правил можно легко свести в ограниченный перечень эффективных принципов»*

«Разве заинтересованы проверяющие, сертификаторы в эффективных организационных принципах, лишающих их дохода?»*

«Если основой основ будут эффективные, по уму принципы — потребность во многих «специалистах», «структурах» исчезнет или заметно снизится»*

● 12. Но, кроме прочего, важно правильно ответить на ещё один вопрос — а как и кто должен вести разработку и отбор необходимых (в том числе для наивысших показателей качества и безопасности) условий, требований, правил, эффективных законодательных принципов?

Основная причина громоздкости, изъянов, неэффективности нынешних правил, систем состоит в том, что формируют их разного рода лоббисты, чиновники — и конечно же совсем не для того, чтобы они способствовали минимизации затрат, нагрузок на бизнес, а, напротив, по каким-то своим соображениям для собственных выгод и удобств.

Если же мы хотим получить наивысшие показатели качества и безопасности, то разработку и совершенствованиенеобходимых условий, требований, правил, эффективных законодательных принципов должны вести эксперты:

а) в первую очередь — от действительно самых заинтересованных сторон в производстве, качестве производимого и безопасности по всему спектру относящихся к этому вопросов:

— представляющие главные производительные силы — предприятия (и обязательно малые), предпринимателей;

— представляющие потребителей производимых продуктов, услуг.

б) во вторую очередь — по единичным чётко обозначенным направлениям:

— от государства, профессиональных, общественных и прочих организаций, групп.

Пока же фактически:

«Главу страны известные люди, высокие чины засыпают ворохом идей, предложений — толку от которых для экономики как от тканей для нового платья короля из сказки Андерсена»*

А наивысший эффект будет достигнут лишь в том случае, когда участие в такой работе окажется доступным для как можно большего числа заинтересованных: как в производстве, качестве, безопасности производимого, так и в разработках, совершенствовании (по всему спектру направлений деятельности) наиболее эффективных условий, требований, правил, законодательных принципов. И лучшим вариантом, площадкой для этого может быть поддерживаемый государством информационный ресурс.

Выбор же действенных законодательных принципов, условий, требований, правил должен осуществляться на равноправной основе представителями указанных выше экспертных групп.

● 13. Размещение в открытом доступе на одном поддерживаемом государством информационном ресурсе достоверных информационных данных, с возможностями для экспертов давать предложения по их уточнению, упрощению, совершенствованию.

На нём должна содержаться и информация о тех, кто создал определённый документ, сделал то или иное предложение, —в том числе для выражения признательности, уважения или для того, чтобы, при случае, — подобно мысли Петра 1-го —дурь их авторов была каждому видна.

В первую очередь ресурс необходим для информации:

— о всём объёме рекомендаций, правил, предназначенных для использования предпринимателями, организациями.

Для максимальной пользы — такие правила конечно же должны состоять главным образом из системообразующих принципов деятельности, ответственности предпринимателей, а не из раздутых (видимо, в оправдание существования многих тысяч чиновников и никому не нужных контор) до 5000 страниц по каждому вопросу пустышек, на запоминание которых большинству занятых делом специалистов и жизни не хватит;

— о примерной необходимости подготовки работников тех или иных специальностей;

— о степени насыщенности рынка самыми разнообразными товарами, услугами (чтобы без всякой меры не было в каких-то направлениях уж очень густо, а в других — пусто);

— о конкретных товарах, оборудовании и т.д., требующих импортозамещения;

— о технологиях, продуктах, изделиях, в качественном замещении которых имеется потребность у крупных государственных и прочих предприятий;

— о конкурсах по самым различным тематикам с возможными значимыми призовыми для победителей.

Причём эти ресурсы должны обладать способностями к постоянному совершенствованию — через публикации предложений экспертов, а также замещение существующих наработок теми, что превосходят их по качеству, результативности.

Такие информационные ресурсы (как и в ряде иных направлений), а также умное законодательство и предсказуемая правоприменительная практика —способны дать огромный эффект и, в том числе, наконец-то, навести должный разумный порядок в экономике, других сферах жизни нашей страны, высвободив заодно немалые средства и силы на достижение всё более и более высоких целей.

● 14. «Государство постоянно ведётся на нескончаемые неумные предложения разного рода чиновников — оправдывающих, в том числе таким образом, необходимость своего существования»*

Вот они регулярно своим с позволения сказать творчеством и не дают спокойно и продуктивно трудиться предпринимателям, организациям — вновь и вновь заставляя их изучать, обновлять разнообразные документы, сертификаты (включая и выданные на весь период производства), расходовать без толку средства, время и т.д., и т.п. — заодно снижая эффективность и тормозя развитие экономики.

Поэтому следует: ограничить творческий пыл чиновников и других посредников главным образом участием в совершенствовании обозначенного выше информационного ресурса (в качестве обычных экспертов) без предоставления им руководящих процессами полномочий; и обязательно организовать и обеспечить меры, исключающие выхолащивание основных ценностей и смысла такого ресурса.

● 15. Лучшие условия, принципы для свободной, справедливой, совершенной конкуренции

Почему до сих пор (более чем за 20 лет рыночных реформ) у нас так и не развилась инновационная экономика? Потому что для заинтересованности бизнеса (в том числе малого) во внедрении новейших образцов техники, технологий и т.п. необходима в первую очередь основанная на равных правах свободная и справедливая конкуренция. А как проще всего проверить, есть такая конкуренция у нас или всё ещё нет?

Приведём всего лишь несколько примеров-тестов (причём ещё не самых кричащих), подтверждающих фактически полное её отсутствие в ряде сегментов нашей экономики:

- Почему до сих пор возможна ситуация, когда стоимость перелёта в 200-500 километров внутри Камчатского края, Якутии, других неблизких регионов в два-три раза выше, чем из Москвы в Петропавловск-Камчатский или Якутск?

- Почему на сельскохозяйственные, фермерские рынки так непросто пробиться отечественному фермеру, а почти на всех их прилавках —одинаковая продукция (по большей части зарубежная, когда нередко яблоки, свекла, тыква, арбуз на один вкус) и по одной цене, в разы превышающей закупочную в наших регионах?

— Почему на большинстве проводимых у нас выставок почти нет отечественных разработок, разработчиков и товаропроизводителей?

— Почему аренда производственных, офисных помещений составляет порой за год сумму, близкую к стоимости их продажи? В связи с чем (из-за непомерных аппетитов владельцев) огромное количество площадей пустует, а цены за аренду, которые мало кто может выдержать, никто не снижает?

- А справедливы ли условия, когда одни предприниматели производят и реализуют высококачественные товары, услуги, а другие, «на том же поле», практически безнаказанно, —разрекламированные пустышки, подделки, негодные к употреблению продукты (причём подтверждённые необходимыми сертификатами и другими разрешительными документами) либо мошеннические схемы, предложения, направленные лишь на отъём как можно больших средств у доверчивых клиентов? Ничего полезного не создавая, получают миллионы, подрывают веру граждан в справедливость, уважение к бизнесу, законам, власти —а возможные наказания по тем же законам всего лишь 500-1000 рублей (8-15 долларов)?!

● 16. «Тот, кто сможет дать потребителю лучшее качество по низшим ценам, непременно станет во главе индустрии» — Генри Форд

Данная формула является великолепным тестом на предмет свободной или совсем несвободной и несправедливой конкуренции. Ведь у нас то она (и не только в отношении малого бизнеса) почти не работает. И на каждом шагу во главе индустрии на монопольном положении себя уверенно чувствуют те, кто предлагает не лучшее качество по очень кусачим ценам. Те же, кто соответствует определению Генри Форда, — не могут пробиться на рынок. Подтверждением тому служат и приведённые в предыдущем пункте примеры.

А почему эта великолепная, точная формула не работает? Об этом уже было и чуть ранее, и только что многое сказано. Приведём наиболее важное, системообразующее в рассматриваемом плане из отмеченного:

«Какой закон, декрет — такой и ответ»*

«Хаотичность, ущербность организационных систем, избыточные полномочия чиновников, узаконенное паразитирование многочисленных разрешительных и прочих структур —главные причины неэффективности нашей экономики»*

«Множество важнейших задач может решить действительно свободная и справедливая конкуренция»*

«Для достижения наивысших результатов в экономике необходимы: передовые научные разработки; справедливые, действенные, защищающие интересы производящих качественные продукты, услуги предпринимателей законы; предсказуемая правоприменительная практика»*

«Если закон, суд не защищают справедливость, добро —они служат глупости, злу»*

«Есть беда значительно большая, чем дураки и дороги, кстати, и ею рождённые. И беда эта — чиновники и недостаток мер по нейтрализации проявлений свойств их природы»* — Евгений Шилов

«Убери массу никому не нужных посредников и многое изменится —снизятся цены, инфляция, увеличатся объёмы, качество производимых ценностей»*

«Главные причины высоких, скачущих цен, курсов валют, фактического отсутствия конкуренции, свободной рыночной экономики —масса навязывающихся и навязанных бизнесу паразитов-посредников»*

«Если основой основ будут эффективные, по уму принципы —потребность во многих «специалистах», «структурах» исчезнет или заметно снизится»*

● 17. Необходимо противодействие применявшимся в ряде сфер экономики приёмам, когда: импортёры заходили на наш рынок с демпинговыми ценами — мы закрывали производства — они задирали цены в разы.

● 18. «Чтобы не было значительного оттока капиталов —необходимо создать для их обладателей самые комфортные, выгодные, безопасные условия по размещению, использованию свободных средств в нашей стране»*

● 19. «Следует организовать эффективную систему возможностей предпринимателям, малым предприятиям поставлять качественные продукты своего производства для государственных нужд, крупным компаниям, сетевым структурам, на экспорт»* — Евгений Шилов

● 20. «Можно ввести простейшие, легко администрируемые формы налогообложения, минимизирующие возможности для неплатежей, коррупции и практически не требующие бухгалтерского учёта»* — Евгений Шилов

● 21. И ещё несколько важных моментов — которые полезно учитывать при построении организационных систем — обеспечивающих значительно более высокую результативность нашей экономики:

«Почему частные фирмы обычно эффективнее государственных? В первую очередь потому, что их хозяева долго не терпят неисполнительности, лени, неумения решать задачи и уж тем более воровства»* — Евгений Шилов

«Государство обычно не только не лучший организатор, управленец, но и далеко не лучший контролёр, учётчик»*

Если же законодательство, системы управления, учёт и контроль построить на иных принципах —разумных, эффективных,учитывающих свойства человеческой природы (в том числе обозначенных в этой книге) —качество, результативность деятельности государственных и частных предприятий могут сравняться»*

И в завершение данного параграфа следует заметить, что:

СОЗДАНИЕ КОМФОРТНЫХ, ОТВЕТСТВЕННЫХ, ПО УМУ УСЛОВИЙДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МАКСИМАЛЬНО ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ И СТИМУЛИРУЮЩИХУЧЁНЫХ НА ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ЦЕННЫЕ НАУЧНЫЕ ОТКРЫТИЯ, РАЗРАБОТКИ (в том числе имеющие хорошие перспективы для практического использования) — ЗНАЧИТЕЛЬНО ПОВЫСИТ ОБЪЁМЫ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ещё одной важнейшей компоненты развития экономики — ВНУТРЕННИХ И ВНЕШНИХ ИНВЕСТИЦИЙ.

.